低估朝核能力，小金很生气，后果很严重 [转帖 2009-05-30 13:13:55]
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金一南：朝鲜核试验遭国际谴责 各方希望重回六方会谈

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　　北京5月28日消息（记者李艳）朝鲜宣布于5月25号成功进行第二次核实验，这个消息引发了国际社会的强烈关注和一致谴责，在今年4月份朝鲜宣布重启核设施以后，有美国专家认为朝鲜恢复用于制造核武器的所有设施，需要六个月以上时间，所以尽管人们对朝鲜再次进行核试验已经有了心理准备，但是没有想到它的到来会这么快。就此，中国广播网记者采访了国防大学战略教研部副主任、战略研究所所长金一南少将。

　　金一南：我们现在可以看到，世界包括朝鲜核试验问题，地区安全形势的复杂化，表现的是很明显的。而朝鲜半岛最近刚刚发生大事，就像你刚刚讲的一样，大家想到朝鲜可能要进行核试验，甚至比较肯定他可能要在近期要搞。但是没有想到搞这么快，近期半岛在南端还发生一个很大的事情，就是韩国前总统卢武铉自杀，这两个事情好像看着根本没有什么关联，但是它都同时折射一种半岛局势不稳。

　　当然卢武铉自杀和朝鲜核试验性质是完全不同的事情，但是我们现在可以看到就是地区安全形势的复杂化。朝鲜弃核进程，曾经在一段时间内被认为是不可逆转的。包括去年朝方炸毁它核反应堆散热塔，当时认为是标志性的事件，甚至有的方面还把它评价为与柏林墙倒塌事件同时对待，当然看的很高。

　　在今天来看，去年对朝鲜弃核进程这种乐观的估计，和今年朝鲜进行第二次核试验，这种巨大的落差中我们可以看出，现在国际上很多人，各个国家的人战略判断从领导层到战略界研究的，对战略形势的判断把握还是存在很大的空白处、或者漏洞处、或者不完善的地方，这也呈现很明显。

　　朝鲜核试验意图“证明”自身实力

　　朝鲜这个举动毫无疑问，无视国际社会的普遍反对，所有国家都反对朝鲜进行核试验。朝鲜他曾经在2006年那次地下核试验并不算很成功，大约两三千吨、三四千吨这样一次核试验，当时就已经遭到全世界共同谴责，当时联合国安理会通过的1718号决议，一致对朝鲜核试验表示谴责。可以想象，朝鲜当时毫无疑问承受巨大的压力，朝方尤其在农业困难、能源的困难这种情况之下，在国际强大压力之下，朝方感受到很大的压力，第二次试验我们可以看出，朝方有很多很多的道理。比如说对于前一段时间朝方，他认为朝核六方会谈的美方、包括日方有些承诺没有履行，朝方很不满意。所以当今天国际社会认为朝方单边破坏六方会谈的精神，朝方反过来指责美方和日方，认为美方和日方破坏六方会谈协议的执行。

　　好像意思一个人之间有扯不清的事情。毫无疑问，这些就是六方会谈进程取得很好的进展，但六方会谈各方达成协议，并没有得到包括朝方、包括美方很好的遵守。这是一个大问题，实际上它是给朝方提供进行核试验提供了一个口实、提供了一个借口。朝方就抓住这一点、抓住借口。当然同时还有另外一个问题，就是他2006年10月那次试验，至今在国际上都有争议。就是到底是不是一次完整的核试验、是不是一次完整的核爆炸？因为那次试验当量比较小，大约在两千、三千、四千吨。那么这种小当量对于核大国可以的，对头一次试验能够以这么小的当量施暴这是难度很大的。因为这个核弹头小型化，实际上你要把当量控制在比较低的爆炸量是一个技术程度很高的难题。

　　各方面，包括对美方来说，很长时间内对朝方是不是完全拥核、是不是成功进行核试验半信半疑，五角大楼内相当一部分人，认为朝方进行核试验是假的，没有进行这样的试验。这样试验不是完全成功的，所以这种状态，它实际上给朝方间接的提供了一个口实，就说我还必须再搞一次，再搞一次当量大一些，大到什么地步？大到足以让全世界相信的地步。这就是一个我们说在一次朝鲜2006年10月份进行地下核试验的时候，那一次全世界对朝鲜的谴责，我觉得那是一种，就是表明不光安理会、包括联合国、包括全世界、包括朝鲜周边各国都希望地区安定，不希望这样的局势。

　　那么在这些信号中，其实不应该出现那样一种信号。就比如说它没有成功、它是假的。实际上你这种就给朝方很大的刺激，他今天要进行新的一轮，要让全世界相信他确实能够进行。也给他一种动力，那么今天大家都不太吭气，两万吨、三万吨看来是一次成功的核施暴，这一点疑问都不太有了。比如说像去2006年那一次，其实首先提出质疑是日本，因为日本方面地震检测并没有监测到大的震动，所以说就认为朝方这次试验，可能是虚声恫吓，水分很大。这一次毫无疑问了，这一次日本的地震监测设备已经清晰监测到，朝鲜北方所发生的这种强烈的震感，那么毫无疑问它是一次地下核试验。

　　就是我们在讲，它对地区安全形势影响非常复杂。在这种情况下，怎么处理这个复杂的情况，对世界各国提出新的考验。如果在这种情况下，我们在讲回过头来再看的话，当初处理是不是有些不质，包括对它这种东西持很大怀疑态度、持很大的嘲笑态度，说他是骗人的，搞这些东西。实际上无疑中给他增添一些他下不了搞的动力和由头。

　　而我觉得从上回来看，中国政府就非常明确申明，坚决反对朝方进行这样的核试验。我们不在乎他核试验到底进行了没有？他到底是不是真的？到底是假的还是怎么回事？我们不计较，我们是坚决反对进行任何的试验，不管你成功还是失败与否，我们态度很明确。我们态度不猜疑他到底有没有，是我们要求他，朝方应该信守无核化的承诺，要停止可能导致局势进一步恶化的相关行动。这种要求不仅仅对我方、对朝方、对整个地区都是有利的。那么我们现在可以看，朝鲜进行新的一轮试验，毫无疑问现在局面，要把朝方致于更加难受的困境，给它带来更多的困难。

　　朝鲜核试验意在试探美国对朝政策

　　主持人：我们注意到朝鲜外务省发言人，5月8号曾经说由于美国政府丝毫没有改变敌视朝鲜的政策，朝鲜将按照业已表明的立场，进一步加强核遏制力，这是奥巴马政府上台以后，朝鲜首次正式表明对美国的立场。奥巴马政府上台以后，先后曾经对伊朗、对古巴政策做出表态，但是唯独回避对朝鲜的政策。有分析认为，奥巴马政府对朝鲜采取的是不接触、冷处理的政策。那么你认为朝鲜进行第二次核试验以后，美国政府对朝政策会不会有所改变呢？

　　金一南：我觉得实际上朝鲜这次核施暴，它一个最大的由头它是对准美国去的。一方面要给美国传递非常强的信号，让美方相信我确实拥有核武器，有能力把它制造出来，这是一个。另外一个就像你刚刚讲的一样，朝方实际上对这一段时间以来，美方对朝方相对冷落，那么他的一种，我们讲像打桥牌一样叫牌，一种叫牌的方式。当然以核施暴作为叫牌，我们说你合适不合适，一种叫牌的方式，你对对手的刺激等等，你给自己带来影响、你给地区安全带来影响姑且不论，但毫无疑问它里边包含有这样的成分，就是他对美国一种叫牌。朝鲜要引起美国的注意，一方面使美国相信他有核武器，另一方面希望美国必须调整对朝的核政策，否则不行。

　　从这点里可以看，如果朝方是做这样的设想的话，它实际上是出牌过重，因为奥巴马政府确实这一段时间来不及调整他这种对朝的政策。因为他一系列问题，包括他要走出经济困境的问题，包括对付伊朗核危机的问题，包括从伊拉克撤军，在阿富汗增兵的问题，一系列问题焦头烂额。作为一个过去没有任何行政经验、也没有任何行政资源这么一个四十多岁黑人总统，刚上台。他要把朝核问题搞的很清楚，需要一段时间。

　　我们不可能说奥巴马政府现在对朝政策就非常清晰，他就是一个模糊、试探、不清楚的状态。他没有一个学习的过程，没有这样的体验过程，而奥巴马政府明显又不想秉承布什政府的全面的外交政策，包括对朝政策。他想另搞一套，想搞新的一套，你比如说布什政府对古巴政策、对南美洲的政策、包括对委内瑞拉的政策、对巴西、对玻利维亚这些的政策，奥巴马都想做一个修改。他在对美洲修改已经很明显了，那么对欧洲政策调整也比较明显了。对伊朗政策调整也出现端倪，就是对朝政策确实没有看到大的动作，那么奥巴马今天他很可能在一种观望。

　　当然这种观望就是朝鲜方面在这叫牌，确实能够引起美方的注意。因为毫无疑问，你突然间爆炸、第二次核爆炸，当量又比较大。那么毫无疑问不要说引起美国的重视，全世界都关注这个问题，确实达到引起注意的程度。但是引起注意的目的是什么呢？引起注意导致对方政策没有成型的时候，采取这个行动，是否会导致对方比你采取更加强硬的政策。我们说现在都很难说，我觉得像这种方法不一定能起到很好的效果。

　　而这种方法带来的负面效应会很大的，这种铤而走险的、出险牌的方法不但是对地区，包括对朝方下一步如何走出经济困境，如何维持自己国家正常运转，我觉得都要带来比较大的困难。当然我们说从一个小的层面来看，像是外边都有这样分析，通过成功的爆炸核武器，然后提振朝鲜国民的情绪。我觉得这个提振国民情绪目的，在2006年10月爆炸，它起到这样作用，如果说有提振国民情绪的、所谓鼓舞士气、巩固领导者威望作用的话，2006年10月那次已经能够做到这方面效果了。那么第二次核试验，是重复性的东西。

　　所以说第二次意义不是那么鲜明了。这一次核施暴，就是给美国传递信号、给国际叫板显示存在，然后主要是为了在未来会谈中，取得更高的价码。

　　六方会谈如何遏制朝鲜行为

　　主持人：朝鲜宣布成功进行第二次核试验以后，引发人们对六方会谈机制还能不能够继续下去的疑问，对此你的关键是怎样的呢？

　　金一南：六方会谈现在处于一个非常困难的境地，这个是毫无疑问的。六方会谈从2003年起步，刚开始是三方会谈，然后从2004年变成六方会谈之后，现在不管它的成果怎么样，它曾经取得比较大的成果。从现在看成果好像滑坡、退步了。不管怎么样它形成在东北亚地区安全磋商机制，形成在这个地区面临一个重大的安全问题，大家坐下来共同讨论。形成这样一个机制。那么这样一个机制，毫无疑问它是对东北亚安全环境这种再造，这种塑造。对未来东北亚安全形势，乃至对东亚的安全形势，我觉得它都是有很大意义的。当然今天有不少人在讲，六方会谈没有什么价值。

　　西方有人这样讲，六方会谈成果现在寿终正寝，基本取得成果毁于一旦，那么再加上朝方也做出申明，朝方在进行核试验之前一个多月，朝方曾经申明永远退出六方会谈。这申明很强硬、而且很直接。用词非常清晰，一点都不模糊。给你没有任何猜想的空间。就不用猜想他告诉你永远退出，那么在这种情况下，西方很多人六方会谈成果寿终正寝，东方也有人讲。你比如日本、韩国、甚至我们国内都有人讲，六方会谈起了多大作用，六方会谈还有没有作用？我们从今天看，我们讲未来形势发展难以预料，但是毫无疑问，我们最后要发现，还是要依托六方会谈框架。

　　离了这个框架是什么呢？就是冲突和战争。没有太多的选择，那么在这种情况下，各方都没有太多的选择，我们讲美方也好，包括韩方也好、包括朝方也好、包括日方也好，同时包括中方也好，没有太多选择。朝核六方会谈还是一个大家可以接受的框架。甚至包括朝方不要看它讲永远退出，他最后就能发现解脱自身的困境，不是说东北亚地区的困境，解脱朝方自身的困境，它还必须依托这样一个机制。当然他可以在一定程度上，比如说朝方比较热衷的，朝美双方的会谈，那么美国在这个问题上半信半疑。美国认为朝美双方会谈能解决什么问题吗？美国他也想进行朝美双方会谈，但是怀有很大的疑问，我觉得当然是在这种情况下，如果说朝方、美方都愿意，双方会谈可以他们可以谈，谈到最后他们就会发现，它缺乏地区的担保。

　　那么在这种情况下，实际上朝核六方会谈它在东北亚地区也好、东亚地区也好，跟安全直接相关的六国全部参与，进行这样一个会谈达成这样协议，过去时、现在时我们说未来是解决东北亚地区安全问题、主要安全问题、我们不说唯一的途径，是主要的途径和主要的平台。可能未来能创造出一种新的平台，那么在未来新的平台没有产生之前，我们说我们从今天看、从现在看，我们看不到任何一种会谈机制，或者会谈平台能够取代六方会谈这种机制，所以从今天来看，六方会谈仍然是未来各方面不管愿意也好、不愿意也好一种必然的选择。或者除非创造新的机制，那么这个新的机制我们讲今天没有看出来。

　　中国希望朝鲜信守无核化承诺

　　主持人：中国外交部25号发表申明，表示坚决反对朝鲜再次进行核试验，你认为中国是否应该支持国际社会更加严厉制裁朝鲜呢？

　　金一南：我觉得从这点看，中国政府在这点跟联合国安理会几大常任理事国都是站在一起的，要不然2006年10月份，联合国安理会1718号决议就对朝鲜核试验表示谴责的决议也不会通过。那么在这点里边，我觉得中国跟国际社会呼声一样，在今天我们整个国际社会要求和平发展呼声甚高情况下，大家各个国家调动各种资源，主要面对这种严重的金融危机给大家经济发展带来严重冲击情况之下，谁也不愿意看到这种态势的出现。这种准冷战的形态、这种准冷战的闹不好转变成热战的形态出现，大家不愿意看。所以中国对朝鲜进行核试验的谴责毫无疑问，是与国际社会站在一边的。表示我们现在鲜明的态度，当然在这点我们做一个说明，我们反对的是朝鲜进行核试验的政策，我们不是反对朝鲜这个国家，这一点我们要做一个清晰的说明。

　　今天中国在这里边，外交部申明已经讲的非常清楚，我们对朝鲜进行核试验表示坚决的反对，同时中国政府呼吁各方冷静妥善的应对，坚持通过协商和对话和平解决问题。还是要坚持和平协商的方式，还是要通过和平解决的方式，还是不能通过冷战、封锁最后冲突的方式来解决。最后是对各方利益都是不利的。所以我们反复强调这一点，从中国来毫不疑问，中国在东北亚、朝鲜半岛涉及中国重大战略意义，因为中国从近代以来，中国的安全因为东北亚、因为朝鲜半岛的影响给中国安全带来很多严重的影响。

　　你比如说1894年甲午战争是这样，1931年9.18事变，日军也是主要经过朝鲜半岛增兵的。1950年的朝鲜战争，朝鲜半岛重大安全事态多次置中国于安全困境，这是我们今天必须证实的问题。如果六方比较起来的话，没有一方像我方这样，不希望朝鲜半岛出现重大的动荡，不希望朝鲜半岛产生严重的冲突，这一点中方态度是很明确的，那么所以说正是秉着这一条，我们坚决反对朝鲜进行核试验，因为这种动作它是什么？它不但给中方、同时给东北亚整个地区安全带来一种威胁，这是我们各方都不愿意看到，中方坚决不愿意看到这种情况的出现。同时我们也要求各方经过协商、经过和平对话来处理解决这个问题。

　　我们今天仍然不主张通过制裁、通过封锁、通过孤立、或者通过把它四面包围让它最后怎么着，或者眼看它出现政权崩溃，我觉得这不是一个好的方法，这种方法会带来更大的混乱。所以说我们今天讲坚决反对朝鲜进行核试验这个政策，但是我们反对不是说朝鲜民主主义人民共和国这个国家，那么我们还是希望朝鲜民主主义人民共和国它还通过他走一条良性的道路，发展国家经济，才能最有效维护国家安全。

　　从这点里边可以看到，我们对它的态度那是很明确的。就是同时谴责，你比如说日本，日本谴责不一样。日本甚至从美方来说，甚至韩方相当一部分人态度也是这样，韩方可能在这方面稍微缓和一些，很多方面希望北方迅速出现权利变更、出现垮台啊、解体啊，这种状态要给整个东北亚带来极大的混乱。所以说在今天看来，半岛形势的稳定是非常重要的，半岛形势它的弃核和稳定具有同等重要的价值。所以在这点里边，今天朝鲜进行核试验大家脑袋都容易发热情况之下，我们还是需要中方提倡就是还是需要朝鲜问题、朝鲜半岛问题、弃核问题还是需要冷静处理，还是需要大家坐下来谈，还是需要通过和平的方法来解决。